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脱贫攻坚战,是2015年11月27日至28日,在北京召开的中国中央扶贫开发工作会议上,中共中央总书记、国家***、中央军委******发表的重要讲话强调的内容。以下是为大家整理的不良贷款清收经验做法材料集合3篇,欢迎品鉴!
第1篇: 不良贷款清收经验做法材料
尊敬的各位领导、同志们:
清收不良贷款是今年省联社确定的重点工作之一。我们XX办事处积极发挥督导服务作用,强势推动,亲力亲为,以省联社清收不良贷款电视电话会议精神为统揽,以真抓实干、发扬吃苦精神为动力,以办事处确立的“五个五”清收思路为保证,以营造氛围、集中攻坚为突破口,举全市之力,集全员之策,掀起了清收不良贷款的新高潮。截止6月末,全市农村合作金融机构业务经营、不良清降等工作均实现了“双丰收”,存贷款增量、增幅继续保持全市第一、并高于往年同期水平,实现利润6544万元;累计收回不良贷款16000万元,其中现金收回9260万元,余额净降6920万元。我们的主要做法是:
一、理清思路,统筹安排,凝神聚力保清收
清收不良贷款是省联社继票据兑付后的“第二大工程”,也是“理事长工程”。如何结合现状,全面把握,找准“突破口”,拿出“硬措施”,全面清剿不良贷款,成为办事处、各联社孜孜以求的重要目标。为此,省联社清收动员大会后,我们立即把清收不良贷款确立为全年第一要务,一方面加强调研,摸清底子,理清思路,制定办法。通过调研分析,我们XX不良贷款存在“三多三难”问题,即宏观政策变化形成的不良贷款多,“五小”及“两高一剩”行业不良贷款处置难;单笔大额不良贷款多,一次清收归还难;个贷公用村组集体不良贷款多,债务落实追索难。总体上除形成原因、涉及产业、分布结构和清降难度与全省其他地市大同小异外,还有一个鲜明的特点是:不良贷款占比较高,下迁趋势严峻,尤其是可疑和损失类贷款占比过高,高达88%。另一方面,全面动员,精心部署,广泛造势。通过深入分析,反复研究,提出了清收不良贷款的“五个五”总体思路和工作方法:
——营造氛围齐动员,唱响清收不良贷款的“五大”意义。即清收不良贷款是深化农信社改革的必由之路;是支持XX经济社会发展的客观要求;是创建良好金融生态环境、构建诚信XX的现实选择;是壮大经营实力的重要途径;是确保信用社健康发展、加快发展、率先发展的关键。
——抓住重点攻难点,确立清收不良贷款“五大”重点。即社团贷款清收有新突破;责任贷款清收有新进展;村组贷款清收有新实效;小额贷款清收要打好歼灭战;抵贷资产要实现零余额。
——作风转变求实效,建立清收不良贷款的“五项”机制。即实行包联到片、抓点到人,举措到户、考核到岗、责任到肩。
——明确目标抓落实,确定清收不良贷款“五控”办法。即不良余额不反弹,现金清收不转化,一次性割断不挂账、下迁现象不增加,到期收回不展期。
——督导服务压责任,严明清收不良贷款的“五个一”制度。办事处从主任到员工,全面实行“包联制”,责任上肩,任务落实到联社。即每周下一次联社,真正掌握清收第一线情况;每月至少报送一篇有价值的清收动态,掌握面上工作;每月召开一次全市清收情况汇报碰头会,包联人员汇报现状、问题和建议;每月每人以办事处清收不良贷款办公室的名义向包联联社下发一份建议书;每月对清收联社有一个客观评价。
在此基础上,为了防止不良贷款前清后增、杜绝违规违纪处置清收不良贷款行为的发生,办事处还重申了“三个严禁”,即严禁“新官不理旧事”,严禁搞数字游戏,严禁不按规定制度处置不良资产。并进一步细化了措施,完善了机制,更加“叫响”以“现金清收为主、盘活清收为辅”的主导思想。
制定方案,细化措施。清收不良工作,思路是前提,机制是保障,措施是根本。在制定清收方案、细化目标的基础上,我们紧紧抓住“收、核、换、售”等方法和途径,结合实际,从加速处置抵贷资产、与信用村镇年审结合或示范引导带动清收和清收机制商业运作等方面,积极探寻清收途径。与此同时,我们从考核激励上想办法,在用足用活政策的前提下,明确提出,凡清降活动考核优胜冒尖的联社,办事处奖励联社班子5万元;凡评为“清收能手”或贡献重大的员工,对个人奖励最高达到5000元。清收能手若为联社后备干部的,在全市联社班子调整时,可优先推荐提拔;还可优先推荐评为全市XX年度“三个十佳”先进个人,并给予每年一次出外考察学习机会,在全辖反响强烈,极大地激发了员工的清收热情。
全面动员,营造氛围。省联社电视电话会议后,我们对此项活动就做了安排,不久,为了再次掀起清收高潮,又召开了全市信用社主任以上领导干部再动员会,人数达300多人。会议规模之大,规格之高,人数之多,影响之广泛,是办事处成立以来的第一次,也是几十年少有的。会议准备充分,组织严密,既有领导动员,又有表态发言,确立了“集全员之策,聚全员之力,坚决打赢清收不良贷款攻坚战”的奋斗目标,特别是省联社杨理事长亲临指导大会,更使全辖上下统一了思想,提高了认识,强化了措施,明确了目标,形成了整体联动抓清降的巨大合力和良好氛围。同时,我们紧紧抓住宣传推动不放松,在扎实做好常规宣传的基础上,充分利用XX信合站、XX信合动态和各种媒体载体,做到天天有动态,周周有典型,月月有评比,拓展巩固阵地,大造舆论声势,营造清收氛围。
明确目标,强化责任。清收不良贷款,若责任落不实,就是讲空话;作风不扎实,就是走过场;办法不对路,就是瞎用功。我们要求所有联社务必做到清收举措“五到位”:即包联到片、抓点到人,举措到户,考核到岗,责任到肩。上自联社理事长,下到部门经理、信用社主任都肩负包抓对象、包抓任务。特别对一些重点户,既有领导督促抓,又有责任人具体抓;既有清收方案,又有清收对策和办法。联社理事长作为第一责任人,对本单位清收工作负总责,分管领导对具体工作、重点工作亲自安排,亲自组织,亲自落实。凤县锌品厂于1995年前后在凤县联社贷款313万元,后因宣告破产使贷款形成不良。今年,凤县联社确定由理事长包抓该厂后,上下联动,理事长亲自挂帅,跑政府、寻贷户、与法院等部门领导拉关系。在其积极努力下,依法认定该公司与东岭锌业公司存在法律存续关系,清收小组伺机果断在XX中院起诉。在中院判定东岭公司代偿该笔贷款本息后,该公司却以种种理由拖延。同时由于法人关系硬,相关权威部门领导向法院施压,一度使清收陷入僵局。但他们不气馁、不退缩,多方奔告,采取等、堵、缠等方式反复上门,甚至置与对方翻脸、发生口角于不顾,终于6月中旬现金全额收回长达14年之久的不良贷款本息380万元,收回了“响当当”的“真金白银”。
二、突出重点,注重实效,多措并举抓清收
抓住清收不良贷款重点也就牵住了“牛鼻子”。为此我们根据实际,全力围绕“五大重点”凝聚合力抓清收。
一是上下联动造声势,“合围”社团不畏难。兰宝小区XX年在金台联社等4家联社贷款3450万元,由于合伙人在经营中产生分歧,矛盾激化。其中一合伙人涉嫌抽逃公司资金,私自出售抵押物,甚至到了出门不同车,吃饭不同桌、反目成仇的地步,对信用社贷款形成严重威胁。对此,办事处主任亲自担任清收领导小组组长,多次召开专题会议,形成会议纪要,并先后多次向政府领导直接反映问题。同时,金台联社理事长亲自挂帅,对合伙人采取“背靠背”方式协调,成功召集该公司负责人和贷款联社面对面沟通,达成偿还协议,采用现金清收和变卖抵押房产等方式,已偿还贷款790万元,7月下旬还有望再偿还贷款212万元。蟠龙大桥是市政府XX年确定的重点建设项目。陈仓区等11家联社先后为该项目发放社团贷款8000万元。该项目先是个人投资修建,期间由于资金问题工程一度中断。同时由于工期长,承贷主体三线战友公司资金短缺,后转由市建设局投资承建。工程竣工后,原贷主体与承建方又因资金和收益等问题相互扯皮、推脱还款责任,造成贷款逾期,至今欠息1100万元。面对承贷主体无钱还贷、承建单位不予理睬这种尴尬两难局面,办事处多次开协调会,打专题报告,呈送阅件,积极向市政府领导争取汇报,并取得了理解支持。年内此笔不良贷款有望分期偿还。二是“地毯式”攻坚逐笔清,小额不良齐“歼灭”。小额不良贷款金额小、笔数多,分布广,清收工作量大。我们分类梳理,“地毯式”排查,有的放矢地确定清收重点和目标,做到清收有重点,主攻有方向,笔笔有举措。同时要求城区联社10000元以下、山区联社5000元以下不良贷款全部清理。岐山联社贷户王某从XX起,因给母亲看病、女儿筹集学费先后在信用社贷款5700元。后王某在外出打工时因病身亡,妻子也改嫁,致使贷款清收多年没有着落。就在所有人认为贷款收回无望的情况下,今年岐山联社清收活动遍及乡村每一个角落,信贷员上门清收从没有间断。6月中旬,仍在贫困之中艰难度日的王某妻子,虽改嫁多年,但出人意料地拿着5700元现金主动归还已沉淀8年之久的贷款。出于同情心,当信贷员劝她按照有关信贷政策申请减免利息享受优惠政策时,她却坚决予以回绝,并书面承诺下半年一分不欠还清信用社贷款利息。这一行为在该地很快传为佳话,《XX日报》7月2日还以农村诚信典型进行了专题报道。三是“咬定”大额不放松,不达目的不罢休。XX恒昌有色金属公司150万元贷款形成不良已达11年之久。清收过程中,渭滨联社面对困难毫不退缩,依靠法律手段胜诉后,扣划担保企业陕西群力无线电器材厂资金欲归还贷款。但资金到账后,该企业以该笔资金为军品研制专项资金等理由提出执行异议,被法院驳回后,又动用省国防科工委等多方面关系,通过政府施加压力,解冻了扣划资金。今年,在联社的坚持和努力下,此案被省、市政法委挂牌督办,并被区法院确定为十大重点案件之一。随后,区法院再次冻结担保单位资金200余万元,现金收回不良贷款150万元,利息50万元。上半年,全市现金收回不良贷款9260万元,其中收回10年以上百万元大额不良贷款8笔XX多万元。四是责任贷款不放过,亮剑“追剿”手不软。责任贷款占比不大,但影响恶劣,有些还属于冒名顶名贷款,如不下势解决,就是对违规违纪行为和相关责任人的姑息和纵容。结合冒名顶名贷款排查和省联社经营作风整顿排查,我们以个别重点责任人为突破口,追责处理,带动整体不良贷款清收。经统计,全市信用社清收责任贷款969万元,追究责任人共173人,对违规违纪行为形成了一定震慑。五是村组贷款强“攻克”,追根溯源求突破。村组贷款清收历来是老大难。往往不是“新官不理旧账”,就是无钱无物。1995年,麟游县崔木镇某村因“村村通”供电由镇政府担保,借用时任村主任杨某名义在崔木信用社贷款5000元,因杨某去世债务长期悬空。为此,信用社从未放松向县乡党政汇报争取,并以这次清收声势为契机,县联社领导亲自上门,拿市县文件与镇上领导直接沟通,面对面据理力争,并及时跑财政等部门监督资金到位。6月底,这笔沉淀达15年、本息万余元的不良贷款终于划归到了信用社帐户。六是抵贷资产全面清,多措并举求实效。XX抵贷资产共有7240万元,金额大,时间长,抵贷的内容五花八门。若再不引起重视,随着时间的推移,损失会更大。今年,我们把抵贷资产比做“冰棍”,形象提出了“捂得时间越长,损失就越大”清降思维,并计划年内实现抵贷资产零余额。在清收中,我们坚持“冰棍”该给谁吃就给谁吃,一方面,不把“冰棍”当“冰激凌”来卖,另一方面,又坚决防止“要生铁、砸大锅”的错误做法。陕棉九厂抵贷资产挂帐5230万元,为了确保资产不贬值“缩水”,岐山联社积极争取,省联社、办事处全力支持,对该企业厂房和土地公开拍卖。目前,该资产已进入拍卖程序,年底有望一次收回抵贷资产1亿多元。七是涉政不良下势清,集中攻坚收好尾。清收涉政不良贷款,重点在干部,关键在方法。难点在干预多,干扰大,人难缠。不下茬,不下势,要想收回来,连门儿都没有。只有抓住难得的机遇、争取政府的支持,只有发扬“蚂蚁啃骨头”的精神多方努力,一个碉堡一个碉堡的攻;只有营造良好的清收氛围,形成合力,动之以情,晓之以理,才是清收的唯一途径,才能取得成效。上半年,我们在去年两次推进会的基础上,与市监察局联合起来,兵分三路,深入基层检查督导。借用XX市政府召开创建金融生态环境暨小额信贷现场会的东风,督促各县区加大督办力度。同时,不仅把涉政清收当作经营任务,更当做政治任务,始终抓住不放,大会小会讲,下乡调研催,收到了较好效果。截止6月末,全市累计清收涉政不良贷款1973万元,其中上半年累收1221万元,党政机关干部贷款清收比例达到80%以上。八是核销政策活运用,轻装上阵促发展。我们坚持省联社“提足拨备,做实利润”总要求,将符合条件的不良贷款核销工作作为又一重点来抓。各联社主动加强与税务部门沟通协调,严格把关,合理引导,一丝不苟地审查考量,对拨备提足、充足率较高的联社,鼓励能核早核;对未提足拨备、充足率低的联社,该核尽核,提高资金使用效率。经统计,全市上半年共核销不良贷款3126万元。
三、大胆履职,牵头包联,合力推动促清收。
清收不良贷款不单是各联社的事情,更是办事处履职范围内的大事。我们把清收不良贷款列为办事处主任第一督办工作,严格从自身抓起,领导带头包抓清降任务最大联社,科长主抓任务重难联社,科员包抓进度缓慢联社。这是办事处自成立以来的第一次,在全辖引起了强烈震动。在包联工作中,我们一改一往包联工作泛泛联系或“蜻蜓点水”的工作方式,要求办事处工作人员不仅做好督导工作,还要从严落实“五个一”制度,在抓落实中真正把清收不良贷款活动推向高潮。办事处全体员工打破固有的工作思维,一有时间就向包联联社电话询问进展,一有空隙就与联社领导商讨清收对策,一能腾开身子就下到基层一线了解情况、解决问题、现场督战。办事处虽不再刻意强调作风转变,但都能坚持真抓实干,虽不再刻意强调任务数字,但清收进度全面飘红。目前,我们XX全辖上下“一盘棋”,冲锋陷阵抓清收,齐抓共管促清降的良好态势蔚然形成。
各位领导、各位同仁,通过上半年清收不良贷款工作,我们深深地体会到:清收工作关键在于领导干部思路超前、冲锋在前、吃苦顽强,具有刀下见菜的勇气和决心;根本在于敢于负责,敢于碰硬,藐视浅尝辄止,具有一抓到底的创业精神;成效在于全员参与、凝神聚力、责任落实,真抓实干,具有能打胜仗的信念和信心。尤其是办事处充分发挥职能作用,服务督导,亲自参与,靠前指挥更是打赢清收不良攻坚战的坚强保障。
各位领导、各位同仁,清收不良贷款责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们将以这次会议精神为契机,团结务实,真抓实干,迎难而上,全力拼搏,努力开创XX信合改革发展的新局面!
谢谢大家!
第2篇: 不良贷款清收经验做法材料
为全面做好不良贷款清算处置工作,确保不良贷款清算处置工作的顺利完成。我县协会结合县农村信用社不良贷款清算处置现状,高度重视、仔细分析、仔细研究。具体分析及未来四个月的重点报告如下:
一、基本情况
截止***年***月底,全县贷款余额为***不良贷款余额按五级分类划分1万元***万元,占比为***%,其中:次级贷款***万元,可疑贷款***一万元,损失贷款***万元不良贷款余额较年初下降。***与年初相比,万元下降了一万元***个百分点。
截止2009年***月底,不良贷款不足一万元(含)***笔***万元,其中:次级贷款***笔***万元,可疑贷款***笔***一万元,损失贷款***笔***一万元。***年以前***笔***万元,***年***笔***万元,***年以后***笔***一万元;按表现形式划分:个人贷款集体贷款***笔***个人贷款企业1万元***笔***个人贷款政府贷款1万元***笔***个人贷款1万元,他人贷款***笔***一万元,企业贷款个人贷款***笔***万元。
二、清收措施
近年来,我县农村信用社以不良贷款清算为信贷管理主线,按照落实责任、创新办法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理摆布的工作思路,下大力气,狠抓双降工作。
一是结合县实际情况,合理分配任务,逐一分析和了解形成的不良贷款,然后根据实际情况梳成辫子,分类政策;
二是认真执行二是认真执行***不良贷款清算方式,做好新贷款源头管理,防止新不良贷款形成,防止前后增加;
三是采取分类收集与综合收集相结合、家庭会议与关键突破相结合、团队成员包困难家庭与信贷员大包干相结合、选择、目标、关键收集;
四是大力推行一元、十元、百元、千元收贷法,做到天天收、月月收、季季收、年年收;
五是完善不良贷款清理方法和制度,制定切实可行的清理奖励方法
重奖重罚,实行清收一笔,奖励一笔的办法,谁清收、谁受奖,充分调动清收人员的积极性,提高信贷人员的清非积极性和主动性。
六是积极与县委县政府及各职能部门沟通联系,定期汇报当前工作重点及存在问题,取得县委县政府的支持,并积极与司法机关协调配合,加大依法清收力度和已诉未执结案件的执行力度,对有偿还能力,赖帐不还的不良贷款,进一步摸底排查,对那些不讲诚信,无视法律的贷款户依法强制还款,最大限度保全资产。
三、清收中存在的问题
一是信用环境差使“赖债户”不良贷款清收难。信用环境差是“赖债户”存在的“温床”。“赖债户”中不乏公职人员,地方政府部门虽屡次下发文件以行政手段配合农信社清收,但许多涉贷单位对清欠工作大多存在“光打雷,不下雨”、走形式的现象,清收效果不明显。而非公职人员的“赖债户”则多存有侥幸心理,通过外出躲债、拒绝签字等方式逃避信用社债务。对于这些“老赖债户”,无论信贷员怎样软磨硬泡也无济于事。
二是缺乏政策扶持使农业经济组织不良贷款清收难。上个世纪***十年代,农信社自主经营管理薄弱,各级政府行政干预致使农信社发放了一批低质量的农业经济组织贷款,如一些村办造纸厂、水泥厂等,随着这些经济组织的亏损、解体、倒闭,农信社的这部分贷款也由此沉淀下来。这部分贷款大多年限长、金额大、涉及面广,由于缺乏国家相应政策扶持,而使此类不良贷款清收盘活难度相当大。
三是农业经济的高风险性使小额不良贷款清收难。由于农户尚未形成规模化农业经营,个体抗风险能力小,一旦出现天灾人祸,债务往往难以偿还。市场经济的复杂化也使城市小个体户常常血本无归,无法按期归还债务。这部分不良贷款具有单笔金额小、户数多、分布广的特点,加上不少贷户外出务工、经商,有的还举家外迁、下落不明。要盘活此类不良贷款,如果单靠信贷员一户一户跑清收,工作量巨大,而且势必影响正常业务发展。
四、清收不良贷款对策
一是建立主责任人制度,严格责任界定。
主责任人制,即第一责任人制,是适应农村信用社信贷业务展需要,在实行审贷分离、明确岗位职责和部门职责的基础上,针对有权决策人在决策各环节中的作用及行为而承担责任的管理制度。主责任人制的建立,是对信贷决策各环节有权决策人管理责任的进一步明确,有利于规范信贷决策行为,有利于克服多年来信贷业务逐级报批而由一人承担责任或名为集体承担责任而实际无人承担责任的弊端,是信贷管理制度的又一个创新。通过建立主责任人制,进一步强化责任人的责任意识,确保责任人严格认真履行职责,共同为信贷业务的稳健发燕尾服负责,共同为提高信贷资产质量负责,共同为防范和化解贷款风险负责,建立有效的信贷风险监管机制。
二是强化制度制约,严格责任追究。
冷静分析多年来信贷管理不规范和“三违”现象屡禁不止的原因,除信贷管理制
度本身不完善的原因外,还有一个比较突出的原因,那就是有章不循,违章不究或追究不严,使信贷人员存有侥幸心理和依赖思想,养成了一边纠改一边违章或只查违章不认真纠正的不良习惯,信贷业务处于一种放任发展的态势,可以说已经给我们带来了沉痛的教训。为了确保信贷业务的健康快速发展,尽快改变信贷人员的惰性思维,必须通过制度建设,进一步明确调查、审查、审批各决策环节有关人员的责任,规范主责任人的行为。
三是授权范围内的贷款追究体系。
贷款本金在合同约定期限内必须全额收回,到期未能及时回笼应查明原因,依据实际情况确认各自责任,不可抗力因素造成不能收回的贷款可进行延期,如是人为因素造成的,不良贷款则要进行追究,出现一笔到期未收回贷款,信贷员承担80%的赔偿责任,信用社主管信贷的副主任负10%的赔偿责任,信用社主任负10%的赔偿责任(可从每月工资中扣发,或让信贷员交一定的保证金)。出现两笔到期未收回贷款除承担以上赔偿外,信贷员要停职清收,停职期间内只发生活费,三个月内如收不回,进行下岗清收。出现三笔以上到期未收回贷款,除进行经济赔偿外,解除劳动合同,同时信用社正、副主任要给予记过处分。
四是超授权范围内的贷款追究体系。
信用社在进行审批超授权范围内的贷款,要经过的岗位有信贷员岗、审查岗、审批岗,如出现贷款未收回(除去不可抗力因素),信贷员负70%收回责任,审查岗负10%收回责任(审查主责任人负5%责任,其余负5%责任),审批岗负20%收回责任(审批主责任人员负10%责任,其余负10%责任),如出现一笔贷款未收回,根据以上责任划分各自承担相应责任,至贷款收回;如出现两笔贷款未收回,信贷员要停职清收,停职期间内只发生活费,三个月内如收不回,进行下岗清收;出现三笔以上到期未收回贷款,除进行经济赔偿外,解除劳动合同,同时信用社正、副主任要给予记过处分,联社有关人员也要得到处分。
五是建立清收激励机制。
我县联社制定了《关于对不良贷款管理清收工作的实施细则》,建立了不良贷款的清收激励机制,明确了清收不良贷款的计酬办法,具体如下:
对收回1978年以前的不良贷款按收回利息的***计发;对收回1979年—1985年以前的不良贷款按收回利息的x0%计发;对收回1986年—1996年的不良贷款按收回利息的x%计发;对收回1997年—2002年的不良贷款按收回利息的x%计发;对收回2003—2005年的不良贷款按收回利息的x%计发;对收回呆帐贷款、已置换的不良贷款、抵债资产处置后剩余部分的贷款按收回本息的x计发。上述奖励由信用社按月统计上报收回信息单,经县联社稽核部门审查,直接发给清收人。在清收过程中因贷户当时资金不到位,暂无法收回,但能于贷户签发催收通书并制定还款计划的每户奖励信贷员1元。
六是探索建立“黑名单”制裁制度。
“黑名单”制裁制度的建立,对于改善农村信用社的信用环境,增强贷款客户的信用意识,有着至关重要的意义。对有不能按期还贷款、不及时结息、擅自改变贷款用途等不良行为的客户要全部用“黑名单”制度进行制裁。建议和专业银行及邮政储蓄强化沟通,建立网络互通、信息共享的信用平台,对有不良记录的客户不但要上农村信用社的“黑名单”,而且还要上到所有金融机构的“黑名单”。同样,对于一些在其他金融机构有不良记录的,我们农村信用社也对其以“黑名单”制度进行制裁,形成对不讲信用、恶意逃废债务的借款人“金融封杀”的强大态势,由此逐步改善金融系统的“信用环境”。
第3篇: 不良贷款清收经验做法材料
20***年以来,宁乡农商银行流沙河支行在总行的正确领导下,以“继续推动不良贷款持续下降,有效提升风险管理水平”为工作目标,大力推进不良贷款清收工作,成效比较明显。至20***年末,我支行总计收回表外不良贷款本金221.11万元,表外利息8.36万元,完成全年任务的104%,收回表内不良贷款本金226.5万元,全行排名第五位。
一、清收措施
(一)成立组织,加强领导。要想实现不良资产的盘活清收,必须做到机构、人员、措施三到位,组建专门的清收机构。总行清收组入住流沙河支行以后,我们成立了以行长傅家宁同志任组长,副行长欧鹏辉同志、清收组组长丁文平同志任副组长,客户经理和其他清收组成员任主要成员的清收工作小组。落实专职专员,实行专业清收,实施专项考核,明确清收计划,考核任务完成情况,落实奖罚措施,利用可调动的一切关系,积极清收不良贷款,专业处置化解资产风险。
(二)摸清底子,完善手续。客户经理根据实际情况对不良贷款逐一进行分类,逐户见面,摸清底子,建立贷户档案。本着先易后难、先近后远、先小后大的原则,能清收的清收,能保全的保全,下大力气开展资产保全工作,采取适当的补救措施,尽可能使每一笔每一户贷款都具备完善的法定手续,保障信贷资金安全。
(三)依法起诉,强制收贷。经过客户经理和清收组的排
查摸底,对有钱或有物欠贷不还的“赖债户”、“钉子户”,通过签发催收通知书、书写情况说明等手段,切实做到先保全后起诉。
二、清收难点
(一)信用环境差使“赖债户”不良贷款清收难。信用环境差是“赖债户”存在的“温床”。许多欠贷户正是因为生活在此环境下,则存有侥幸心理,通过外出躲债、拒绝签字等方式逃避债务。对于这些“老赖债户”,无论信贷员怎样软磨硬泡也无济于事。
(二)缺乏政策扶持使农业经济组织不良贷款清收难。上个世纪***十年代,农信社自主经营管理薄弱,各级政府行政干预致使农信社发放了一批低质量的农业经济组织贷款,如一些村办造纸厂、皮革厂等,随着这些经济组织的亏损、解体、倒闭,农信社的这部分贷款也由此沉淀下来。这部分贷款大多年限长、金额大、涉及面广,由于缺乏国家相应政策扶持,而使此类不良贷款清收盘活难度相当大。
(三)农业经济的高风险性使小额不良贷款清收难。由于农户尚未形成规模化农业经营,个体抗风险能力小,一旦出现天灾人祸,债务往往难以偿还。市场经济的复杂化也使乡镇小个体户常常血本无归,无法按期归还债务。这部分不良贷款具有单笔金额小、户数多、分布广的特点,加上不少贷户外出务工、经商,有的还举家外迁、下落不明。
三、清收办法
(一)对不同时期形成的不良贷款,还款确有困难、一次难以还清的,根据上级有关政策和流沙河支行相关规定,可采取“分期划段、区别对象、利息适当优惠、一次性了断”的办法予以盘活。
(二)区别情况,推行分类清收措施。一是对有偿还能力而恶意拖欠贷款的借款人,严格执行加罚息制度,增加其失信成本;二是对有偿还能力而拒不还贷,蓄意逃脱债务的借款人或拒不履行担保责任的保证人,依法起诉,采取强制手段收回贷款本息;三是对生产经营不正常,信用较差,经营亏损严重,潜在风险高的借款人,停止发放新贷款。
(三)建立奖惩机制,激励清收工作。一是根据总行的相关规定和文件,对参与清收工作的人员,凡以现金方式收回不良贷款本息的,予以相应奖励,以充分调动清收不良贷款积极性;二是实行信贷倾斜政策。对积极组织清收不良贷款的乡镇、村、组,流沙河支行在信贷资金安排上优先考虑,尽量满足当地中小企业和“三农”生产资金需求。
20***年我行虽然顺利实现不良贷款清收任务,但与其他兄弟行相比,还存在一定差距。对此,我们有比较清醒的认识。今年,我们将继续发扬求真务实、攻坚克难的工作作风,树立迎难赶上的决心,继续加大不良贷款清收力度,采取更加积极有效的措施,努力完成今年各项工作目标任务。